📄 Suchmaschinenverbot: Warum unterdrückt ALLRIS den Zugriff auf BVV-Dokumente?

Der Abgeordnete fragt den Senat, warum das Gremien-Informationssystem ALLRIS, das die Bezirksverordnetenversammlungen (BVVen) nutzen, Suchmaschinen und generativer KI über die robots.txt den Zugriff verweigert, während das Parlamentsdokumentationssystem Pardok des Abgeordnetenhauses dies nicht tut. Zudem wird nach geplanten Änderungen im Zuge einer ALLRIS-Aktualisierung gefragt.

Betroffen sind die Bezirksverordnetenversammlungen (BVVen) der Berliner Bezirke, insbesondere Spandau und Tempelhof-Schöneberg, sowie Nutzer von Suchmaschinen, Open-Data-Anwendungen und KI-Systemen, die auf BVV-Dokumente zugreifen möchten.

Der Fragesteller möchte wissen: 1. Warum sperrt die robots.txt von ALLRIS Suchmaschinen und generative KI aus, anders als bei Pardok? 2. Welche Änderungen an der robots.txt sind im Zuge der ALLRIS-Aktualisierung geplant? 3. Welche Veränderungen gibt es beim API-Zugang durch die Aktualisierung? 4. Wann werden API-Dokumentation und Zugänge im Open-Data-Portal aktualisiert und die fehlenden API-Zugänge für Spandau und Tempelhof-Schöneberg ergänzt?

Der Senat antwortet: Die Einschränkung der robots.txt dient dem Schutz der Verfügbarkeit und Leistungsfähigkeit von ALLRIS, da automatisierte Massenzugriffe wegen der vielen dynamisch erzeugten, verknüpften Inhalte erhebliche Systemlast verursachen können. Für maschinellen Zugriff sei die standardisierte OParl-Schnittstelle vorgesehen, die einen strukturierten, ressourcenschonenden Zugriff für Suchdienste, Open-Data-Anwendungen und KI-Systeme ermögliche. An der robots.txt-Begrenzung seien keine grundsätzlichen Änderungen vorgesehen. Der API-Zugang erfolge auch mit ALLRIS 4 weiterhin über OParl. Bei einer Migration auf ALLRIS 4 könnten sich Schnittstellenadressen ändern und würden dann im Open-Data-Portal aktualisiert. Für Tempelhof-Schöneberg bestehe bereits ein OParl-Zugang; für Spandau sei die OParl-Schnittstelle mit Einführung von ALLRIS 4 vorgesehen (unter Verweis auf Drs. 2328/XXI BVV Spandau).

Die Anfrage wurde von Stefan Ziller (Bündnis 90/Die Grünen) am 3. August 2026 eingereicht (Eingang 5. August 2026). Eine Antwort des Senats liegt vor, datiert auf den 20. August 2026 (Eingang 21. August 2026), unterzeichnet in Vertretung von Florian Hauer, Staatssekretär für Digitalisierung und Verwaltungsmodernisierung. Die Antwort verweist auf die Drucksache 2328/XXI der BVV Spandau bezüglich der geplanten OParl-Einführung für den Bezirk Spandau.